Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 11.10.2013 N 114-п "Об утверждении муниципальной программы "Содержание , находящегося на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 114-п
Об утверждении муниципальной программы
"Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт
и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда
(зданий, помещений и сооружений), находящегося
на территории муниципального образования город Бузулук
Оренбургской области на 2014 - 2016 годы"
На основании статьи 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, постановления администрации города от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука", распоряжения администрации города от 30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ":
1. Утвердить муниципальную программу "Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), находящегося на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственным за реализацию Программы назначить Управление имущественных отношений администрации города Бузулука (А.И. Клименко).
3. Настоящая Программа применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 после официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.
5. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий полномочия
Главы города Бузулука
Оренбургской области
В.Н.ТИТОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 11 октября 2013 г. № 114-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕРЖАНИЕ (ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ),
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ И ОПЛАТА КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
МУНИЦИПАЛЬНОГО НЕЖИЛОГО ФОНДА (ЗДАНИЙ, ПОМЕЩЕНИЙ
И СООРУЖЕНИЙ), НАХОДЯЩЕГОСЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БУЗУЛУК ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
I. Паспорт Программы
Наименование Муниципальная программа "Содержание (техническое
Программы обслуживание), капитальный ремонт и оплата коммунальных
услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и
сооружений), находящегося на территории муниципального
образования город Бузулук Оренбургской области на 2014 -
2016 годы" (далее по тексту - Программа)
Основание для Распоряжение администрации города от 30.09.2013 № 19-р
разработки "Об утверждении Перечня муниципальных программ"
Программы
Заказчик- Глава города
координатор
Программы
Ответственный Администрация города Бузулука в лице Управления
исполнитель имущественных отношений администрации города Бузулука
Программы
Соисполнители - Администрация города Бузулука;
Программы - Управление по культуре, спорту и молодежной политике
администрации города Бузулука.
Цели и задачи Цель программы - выполнение капитального ремонта и
Программы содержание (техническое обслуживание) муниципального
нежилого фонда.
Задачами программы являются:
- улучшение состояния муниципального нежилого фонда
(зданий, помещений и сооружений), находящихся в казне и
оперативном управлении;
- организация и проведение капитального ремонта объектов
муниципального нежилого фонда, находящихся в казне и
оперативном управлении;
- содержание и техническое обслуживание нежилых
помещений, находящихся в казне муниципального
образования
Основные - количество объектов муниципального нежилого фонда, в
показатели которых проведен капитальный ремонт;
результативности - охват содержанием и техническим обслуживания нежилых
выполнения помещений, находящихся в муниципальной собственности
Программы
Сроки реализации 2014 - 2016 годы
Программы
Финансовое Источник финансирования - средства местного бюджета.
обеспечение Общий объем финансирования мероприятий Программы -
программных 9870,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
мероприятий 2014 год - 3290,0 тыс. рублей;
2015 год - 3290,0 тыс. рублей;
2016 год - 3290,0 тыс. рублей
Ожидаемый - Повышение эффективности использования объектов
результат муниципального нежилого фонда;
реализации - повышение качественного состояния нежилого фонда,
Программы находящегося в муниципальной собственности
II. Основное содержание Программы
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА (СОДЕРЖАНИЕ) ПРОБЛЕМЫ
Муниципальная программа "Содержание (техническое обслуживание), капитальный ремонт и оплата коммунальных услуг муниципального нежилого фонда (зданий, помещений и сооружений), находящегося на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальные образования владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает обязанность собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, что определяет обязанность органов местного самоуправления по проведению капитального ремонта и содержанию муниципального имущества.
На сегодняшний день одной из важнейших и наиболее значимых проблем является содержание и капитальный ремонт муниципального нежилого фонда. Часть нежилых помещений находится в неудовлетворительном состоянии, что не позволяет эффективно распоряжаться, использовать помещения и получать доход в бюджет муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Проведение капитального ремонта в 2013 году нежилых помещений, находящихся в казне и оперативном управлении муниципальных учреждений, позволит повысить эффективность муниципального нежилого фонда, находящегося на территории муниципального образования город Бузулук Оренбургской области (далее - муниципальный нежилой фонд).
Раздел 2. ПРАВОВОЕ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Настоящая Программа разработана в целях реализации полномочий, в рамках действующего законодательства в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением администрации города от 30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ".
Раздел 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 № 290, системой целеполагания деятельности администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденной постановлением администрации города от 17.12.2009 № 285 (в ред. постановления администрации города от 24.07.2013 № 260-п), цели реализации программных мероприятий направлены на достижение вышестоящей тактической цели - повышение эффективности управления муниципальной собственностью, в том числе земельными ресурсами, администрирование доходов и контроль за их поступлением в бюджет.
Целью Программы является выполнение капитального ремонта нежилых помещений, находящихся в казне и оперативном управлении, а также содержание (техническое обслуживание) муниципального нежилого фонда, находящегося в казне.
Задачами программы являются:
- улучшение состояния нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности, находящегося в казне и оперативном управлении;
- организация и проведение капитального ремонта объектов нежилого фонда, находящегося в казне и оперативном управлении;
- содержание и техническое обслуживание нежилых помещений, находящихся в казне муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Целевые индикаторы и планируемые показатели эффективности реализации Программы представлены в Приложении № 1 к настоящей Программе.
Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Перечень и характеристика основных мероприятий представлены в Приложении № 2 к настоящей Программе. В ходе реализации Программы перечень объектов, объемы, и источники финансирования могут уточняться на основе анализа полученных результатов выполнения мероприятий.
Раздел 5. ОБОСНОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств местного бюджета. Объем средств на выполнение программных мероприятий в 2014 году составляет 3290,0 (три миллиона двести девяносто) тысяч рублей, в 2015 году - 3290,0 (три миллиона двести девяносто) тысяч рублей и в 2016 году - 3290,0 (три миллиона двести девяносто) тысяч рублей. Общий объем средств - 9870,0 (девять миллионов восемьсот семьдесят) тысяч рублей.
Средства для реализации Программы рассчитываются исходя из тарифов, утвержденных решением городского Совета депутатов, и общей площади непредоставленных кому-либо нежилых помещений муниципального фонда.
Раздел 6. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет заказчик-координатор, который несет ответственность за ее эффективность и результативность.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;
- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы;
- ведет мониторинг реализации Программы;
- координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы;
- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.
Ответственный исполнитель и соисполнители Программы:
- осуществляет выполнение мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
- ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программ в очередном финансовом году;
- несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляют заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы;
- осуществляют мониторинг за реализацией мероприятий Программы;
- несут ответственность за ее эффективность и результативность.
Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука и финансовый отдел администрации города Бузулука отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.
Ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, а также договоров Управления многоквартирным домом (между управляющей компанией и собственником помещения).
Раздел 7. ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В результате реализации данной Программы ожидается:
повышение эффективности использования объектов муниципального нежилого фонда;
повышение качественного состояния нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности.
Эффективность данной Программы определяется сопоставлением получаемых экономических и социальных результатов с затратами, необходимыми для их достижения.
Реализация комплекса программных мероприятий позволит активизировать процесс распоряжения, рационального и эффективного использования муниципального имущества и принятие в отношении него управленческих решений, благоприятно влияющих на достижение намеченных целей в области экономики города.
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
А.И.КЛИМЕНКО
Приложение 1
к муниципальной программе
Основные показатели эффективности
выполнения муниципальной программы
№ Мероприятие Наименование Единица Исходные Планируемые
п/п целевого измерения показатели показатели
индикатора базового эффективности
года реализации
Программы
2014 2015 2016
год год год
1. Проведение Количество шт. - 3 4 5
капитального объектов
ремонта объектов муниципального
муниципального нежилого фонда,
нежилого фонда, по которым
находящегося в выполнен
муниципальной капитальный
казне и в ремонт
оперативном
управлении
2. Разработка Количество шт. - 3 4 5
проектно-сметной объектов
документации для муниципального
капитального нежилого фонда,
ремонта объектов по которым
муниципального выполнена
нежилого фонда, подготовка
находящегося в проектно-
муниципальной сметной
казне и в документации на
оперативном выполнение
управлении капитального
ремонта
3. Содержание Охват % - 100 100 100
(техническое содержанием и
обслуживание), техническим
оплата обслуживанием
коммунальных от нежилых
услуг нежилых помещений,
помещений, находящихся в
находящихся в муниципальной
муниципальной собственности
казне
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
А.И.КЛИМЕНКО
Приложение 2
к муниципальной программе
Перечень и характеристика
основных мероприятий муниципальной программы
№ Мероприятия Коды Объем финансирования (тыс. руб.) Исполнители Ожидаемый
п/п Программы бюджетной результат
классификации Всего за: В том числе по годам
2014 -
2016 гг. 2014 год 2015 год 2016 год
МБ ИС МБ ИС МБ ИС МБ ИС
Всего по 9870,0 - 3290,0 - 3290,0 - 3290,0 -
программе
1. Проведение в 2014 году - 6710,0 - 2170,0 - 2270,0 - 2270,0 - Управление - повышение
капитального 04501137951000243225 имущественных эффективности
ремонта отношений использования
объектов администрации объектов
муниципального города муниципального
нежилого фонда, Бузулука нежилого
в т.ч. в 2014 году - 600,0 - 200,0 - 200,0 - 200,0 - Администрация фонда;
закрепленных в 12201137951000243225 города - увеличение
оперативное Бузулука балансовой
управление за в 2014 году - 1300,0 - 500,0 - 400,0 - 400,0 - Управление по стоимости и
Управлением по 03908017951000612241 культуре, технических
культуре, спорту характеристик
спорту и и молодежной объектов
молодежной политике муниципального
политике администрации нежилого фонда
администрации города
города Бузулука Бузулука
2. Разработка в 2014 году - 210,0 - 70,0 - 70,0 - 70,0 - Управление
проектно- 04501137951000244226 имущественных
сметной отношений
документации администрации
для города
капитального Бузулука
ремонта
объектов
нежилого фонда,
находящихся в
муниципальной
казне
3. Содержание в 2014 году - Управление повышение
(техническое 04501137951000244225 600,0 - 200,0 - 200,0 - 200,0 - имущественных качественного
обслуживание), отношений состояния
оплата 04501137951000244223 450, - 150,0 - 150,0 - 150,0 - администрации нежилого
коммунальных города фонда,
услуг нежилых Бузулука находящегося в
помещений, Администрация муниципальной
находящихся в города собственности
муниципальной Бузулука
казне
Примечание:
МБ - средства местного бюджета;
ИС - иные средства.
Начальник Управления
имущественных отношений
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
А.И.КЛИМЕНКО
------------------------------------------------------------------