Постановление Администрации города Бузулука Оренбургской области от 11.10.2013 N 108-п "Об утверждении муниципальной программы "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бузулуке на 2014 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БУЗУЛУКА
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 108-п
Об утверждении муниципальной программы
"Повышение безопасности дорожного движения
в г. Бузулуке на 2014 год"
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 10 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изменениями и дополнениями), статьи 30, пункта 5 статьи 40, статьи 43 Устава города Бузулука, руководствуясь постановлением администрации города Бузулука от 18.09.2013 № 188-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Бузулука", распоряжением администрации города Бузулука от 30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ":
1. Утвердить муниципальную программу "Повышение безопасности дорожного движения в г. Бузулуке на 2014 год" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Поручить организацию исполнения настоящего постановления Управлению жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2014 после официального опубликования на правовом интернет-портале Бузулука БУЗУЛУК-ПРАВО.РФ.
4. Настоящее постановление подлежит включению в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
5. Настоящая программа применяется к правоотношениям, возникающим при составлении проекта местного бюджета на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города по промышленности, транспорту и энергетике А.И. Стригоцкого.
Исполняющий полномочия
Главы города Бузулука
Оренбургской области
В.Н.ТИТОВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
от 11 октября 2013 г. № 108-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Повышение безопасности дорожного движения
в г. Бузулуке на 2014 год"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы Муниципальная программа "Повышение безопасности
дорожного движения в г. Бузулуке на 2014 год"
(далее - Программа)
Основание для разработки Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ
программы "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации",
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ
"О безопасности дорожного движения",
распоряжение администрации города Бузулука от
30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня
муниципальных программ"
Заказчик-координатор Заместитель главы администрации города по
программы промышленности, транспорту и энергетике
Ответственный Управление жилищно-коммунального хозяйства и
исполнитель программы транспорта администрации города Бузулука
(далее - УЖКХиТ)
Соисполнители программы Администрация города Бузулука,
Управление образования администрации города
Бузулука (далее - УО)
Цели и задачи программы Цель: Сокращение количества дорожно-
транспортных происшествий и снижение ущерба
от этих происшествий в целях обеспечения охраны
жизни и здоровья граждан.
Задачи:
1. Формирование общественного мнения по
проблеме безопасности дорожного движения,
культуры безопасного поведения на дорогах.
2. Совершенствование системы обучения детей и
подростков правилам безопасного поведения на
улицах в целях сокращения детского дорожно-
транспортного травматизма.
3. Паспортизация автомобильных дорог общего
пользования в границах муниципального
образования город Бузулук.
Основные показатели Основные показатели результативности выполнения
результативности Программы приведены в приложении № 1 к
выполнения программы настоящей Программе
Сроки (этапы) реализации 2014 год
программы
Финансовое обеспечение Объем финансирования в 2014 году за счет
программных мероприятий средств местного бюджета составит 1570,0 тыс.
руб.
Ожидаемый результат Реализация Программы позволит обеспечить:
реализации программы 1) Формирование культуры безопасного поведения
на дорогах и улице.
2) Обеспечение безопасности дорожного движения
за счет:
- размещения объектов наружной социальной
рекламы, проведения широкомасштабных операций;
- установки на улицах города технических
средств организации дорожного движения
(сигнальных столбиков);
- разработки проекта организации дорожного
движения улично-дорожной сети города;
- формирования технических паспортов
автомобильных дорог.
3) Повышение мер безопасности по сохранению
жизни и здоровья участников движения
1. Характеристика (содержание) проблемы
Проблема аварийности на автомобильном транспорте в последнее десятилетие приобрела особую остроту. Причины тому различные, в том числе увеличение пассажирооборота, рост интенсивности дорожного движения.
Аварии с участием автомобильного транспорта наносят значительный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортные происшествия приводят к гибели и инвалидизации людей, что имеет негативные социально-экономические последствия для города, снижает возможности его развития.
С 2011 по 2013 годы в городе Бузулуке реализуется программа повышения безопасности дорожного движения, решаются отдельные вопросы, связанные с предотвращением дорожно-транспортного травматизма.
Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, необходимо продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их финансирование. В связи с этим требуется дальнейшее осуществление комплексных мер по повышению безопасности дорожного движения.
В связи с изложенным, возникает необходимость продолжения работы по обеспечению безопасности дорожного движения в рамках муниципальной программы в 2014 году.
2. Правовое обоснование разработки Программы
Программа разработана в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 "О Правилах дорожного движения", Устава города Бузулука, распоряжения администрации города Бузулука от 30.09.2013 № 19-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ".
Настоящая Программа разработана с целью обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий, обеспечения охраны жизни, здоровья граждан города Бузулука.
3. Цели, задачи и целевые индикаторы Программы
В соответствии со Стратегией развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области до 2020 года, утвержденной решением городского Совета депутатов от 30.03.2012 № 233, Программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования город Бузулук Оренбургской области на 2013 - 2015 годы, утвержденной решением городского Совета депутатов от 25.07.2012 № 290, системой целеполагания деятельности администрации муниципального образования город Бузулук Оренбургской области, утвержденной постановлением администрации города от 17.12.2009 № 285 (в ред. постановления администрации города от 24.07.2013 № 260-п), цель Программы направлена на достижение вышестоящей тактической цели - создание условий социального благополучия, комфортной и безопасной среды.
Основной целью Программы является сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий в целях обеспечения охраны жизни и здоровья граждан. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
1. Формирование общественного мнения по проблеме безопасности дорожного движения, культуры безопасного поведения на дорогах.
2. Совершенствование системы обучения детей и подростков правилам безопасного поведения на улицах в целях сокращения детского дорожно-транспортного травматизма.
3. Паспортизация автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования город Бузулук.
Важнейшие целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы отражены в приложении № 1 к настоящей Программе.
4. Перечень мероприятий Программы
Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных мероприятий, приведенных в приложении № 2 к настоящей Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Сводные данные по расчету потребности в ресурсном обеспечении, необходимом для реализации Программы в соответствии с задачами, приведены в приложении № 2 к настоящей Программе.
Финансирование затрат на реализацию мероприятий Программы осуществляется в строгом соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего федерального законодательства, законодательства Оренбургской области и нормативно-правовых актов муниципального образования город Бузулук Оренбургской области.
Всего на 2014 год предусмотрены средства местного бюджета в сумме 1570,0 тыс. руб.
6. Механизм реализации Программы
Комплексное управление реализацией Программы осуществляет заказчик-координатор, который несет ответственность за ее эффективность и результативность.
Заказчик-координатор в рамках своей компетенции:
- определяет наиболее эффективные формы и методы организации работ по реализации Программы;
- проводит согласование объемов финансирования на очередной финансовый год и на весь период реализации Программы;
- участвует в распределении выделяемых финансовых средств;
- при изменении объемов финансирования Программы корректирует объемы и виды выполняемых работ на очередной финансовый год, определяет приоритеты, корректирует значения целевых показателей, принимает меры по обеспечению выполнения Программы;
- ведет мониторинг реализации Программы;
- координирует разработку проектов нормативных правовых актов по вопросам реализации Программы;
- вносит в установленном порядке предложения, связанные с корректировкой Программы.
Ответственный исполнитель и соисполнители Программы:
- осуществляют выполнение мероприятий Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств;
- ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям;
- обеспечивают подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программ в очередном финансовом году;
- несут ответственность за своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, целевое расходование средств и предоставляют заказчику-координатору информацию для подготовки отчета о ходе реализации Программы;
- осуществляют мониторинг за реализацией мероприятий Программы;
- несут ответственность за ее эффективность и результативность.
Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука и финансовый отдел администрации города Бузулука отчет о ходе реализации Программы с пояснительной запиской, согласованной с заказчиком-координатором.
Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, ответственный исполнитель представляет в отдел целевых программ и административной реформы Управления экономического развития и торговли администрации города Бузулука отчет о ходе реализации и оценке эффективности Программы по установленной муниципальным нормативным правовым актом форме.
Реализация программных мероприятий осуществляется на основании договоров и муниципальных контрактов, заключаемых по итогам предусмотренных действующим федеральным законодательством процедур размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд.
7. Прогноз ожидаемых результатов и оценка
эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит обеспечить:
- формирование культуры безопасного поведения на дорогах и улице;
- размещение объектов наружной социальной рекламы, проведение широкомасштабных операций, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения;
- установку на улицах города технических средств организации дорожного движения (сигнальных столбиков);
- разработку проекта организации дорожного движения улично-дорожной сети города;
- формирование технических паспортов автомобильных дорог;
- повышение мер безопасности по сохранению жизни и здоровья участников движения.
Начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
Д.В.СЕДОВ
Приложение 1
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в г. Бузулуке
на 2014 - 2016 годы"
Основные показатели эффективности выполнения Программы
№ Мероприятие Наименование Единица Исходные Планируемые
п/п целевого измерения показатели показатели
индикатора базового эффективности
года реализации
2014 год
1. Формирование общественного мнения по проблеме
безопасности дорожного движения,
культуры безопасного поведения на дорогах и улице
1.1. Организация Количество ед./год - 3
тематической объектов
наружной наружной
социальной рекламы социальной
(баннеры, рекламы
перетяжки, и др.)
1.2. Проведение Количество ед./год - 8
широкомасштабных проведенных
операций "Внимание операций
- дети!",
"Внимание -
пешеход!",
"Вежливый
водитель",
"Автоледи",
"Ребенок -
пассажир"
2. Работа по профилактике детского дорожно-транспортного
травматизма, проведение массовых мероприятий с детьми
по безопасности дорожного движения
2.1. Устройство и Количество ед./год 1 3
оборудование детских
детских автоплощадок,
автоплощадок обновляемых
для практического в рамках
закрепления и реализации
отработки навыков настоящей
безопасности Программы
дорожного движения
(обновление
автоплощадок,
изготовление
детских дорожных
знаков)
3. Выявление и устранение участков концентрации
дорожно-транспортных происшествий, обеспечение
технического учета дорог местного значения
3.1. Установка Количество ед./год 32 32
технических установленных
средств технических
организации средств
дорожного движения организации
(сигнальных дорожного
столбиков) движения
(сигнальных
столбиков)
3.2. Организация работ Доля освоения процент - 100,0
по изготовлению средств,
методических и выделенных на
практических организацию
пособий по работ по
обеспечению изготовлению
безопасности методических и
дорожного движения практических
пособий по
обеспечению
безопасности
дорожного
движения
3.3. Разработка проекта Проект ед. - 1
организации организации
дорожного движения дорожного
улично-дорожной движения
сети г. Бузулука улично-
дорожной сети
г. Бузулука
3.4. Паспортизация Количество ед. - 13
автомобильных технических
дорог паспортов
автомобильных
дорог
Начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
Д.В.СЕДОВ
Приложение 2
к муниципальной программе
"Повышение безопасности
дорожного движения
в г. Бузулуке
на 2014 - 2016 годы"
Перечень и характеристика
основных мероприятий Программы
№ Наименование Коды бюджетной Объем Исполнители Ожидаемый
п/п мероприятия классификации финансирования результат
(тыс. рублей)
2014 год
Местный Иные
бюджет средства
1 2 3 4 5 6 7
Всего по 1570,0
программе
1. Формирование общественного мнения по проблеме
безопасности дорожного движения,
культуры безопасного поведения на дорогах и улице
1.1. Организация 12203147953101244 40,0 Администрация Формирование
тематической города у участников
наружной Бузулука дорожного
социальной движения
рекламы (баннеры, стереотипов
перетяжки, и др.) безопасного
поведения
1.2. Проведение 12203147953101244 30,0 Администрация Повышение
широкомасштабных города грамотности
операций Бузулука населения
"Внимание - в вопросах
дети!", "Внимание безопасности
- пешеход!", дорожного
"Вежливый движения
водитель",
"Автоледи",
"Ребенок -
пассажир"
Итого: 70,0
2. Работа по профилактике детского дорожно-транспортного
травматизма, проведение массовых мероприятий
с детьми по безопасности дорожного движения
2.1. Устройство и 03704097953101244 60,0 УЖКХиТ, УО Повышение
оборудование грамотности
детских детей
автоплощадок в вопросах
для практического безопасности
закрепления и дорожного
отработки навыков движения
безопасности
дорожного
движения
(обновление
автоплощадок,
изготовление
детских дорожных
знаков)
Итого: 60,0
3. Выявление и устранение участков концентрации
дорожно-транспортных происшествий, обеспечение
технического учета дорог местного значения
3.1. Установка 03704097953101244 30,0 УЖКХиТ Повышение
технических безопасности
средств дорожного
организации движения
дорожного
движения
(сигнальных
столбиков)
на улицах города
3.2. Организация работ 12203147953101244 60,0 Администрация Повышение
по изготовлению города безопасности
методических и Бузулука дорожного
практических движения
пособий
по обеспечению
безопасности
дорожного
движения
3.3. Разработка 03704097953101244 500,0 УЖКХиТ Повышение
проекта безопасности
организации дорожного
дорожного движения
движения
улично-дорожной
сети г. Бузулука
3.4. Паспортизация 03704097953101244 850,0 УЖКХиТ Формирование
автомобильных технических
дорог паспортов
автомобильных
дорог
Итого: 1440,0
Начальник управления
жилищно-коммунального
хозяйства и транспорта
администрации
города Бузулука
Оренбургской области
Д.В.СЕДОВ
------------------------------------------------------------------